Poland – Refuse and waste related services – Odbiór i transport odpadów komunalnych z terenu Gminy Łyse

Description

2.1. Przedmiotem niniejszego zamówienia jest odbieranie i transport odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych, położonych na terenie Gminy Łyse, zgodnie z zapisami ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku na w gminach (t.j. Dz. U. z 2025 r. poz. 733 z późn. zm.) obowiązującym miejscowo planem gospodarki odpadami oraz zapisami Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Łyse. Odpady komunalne należy dostarczyć do Instalacji Komunalnej w Czartorii, Czartoria 1, 18-413 Miastkowo. Przedmiot zamówienia wg CPV: 90500000-2 Usługi związane z odpadami, 90511000-2 Usługi wywozu odpadów, 90512000-9 Usługi transportu odpadów, 90513100-7 Usługi wywozu odpadów pochodzących z gospodarstw domowych, 90533000-2 Usługi gospodarki odpadami, 34928480-6 Pojemniki i kosze na odpady i śmieci. 2.2 Wymogi dotyczące przekazywania odebranych niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych, odpadów odbieranych selektywnie, zielonych i bioodpadów (odpadów ulegających biodegradacji) oraz tekstyliów i papieru do instalacji komunalnej; Wykonawca jest zobowiązany do: przekazywania odebranych zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów odbieranych selektywnie, zielonych i bioodpadów (odpadów ulegających biodegradacji) oraz tekstyliów i papieru z terenu gminy Łyse do instalacji komunalnej, zgodnie z obowiązującymi przepisami w tym zakresie. 2.3 Rodzaje odpadów komunalnych odbieranych od właścicieli nieruchomości; Odpady komunalne będą odbierane z częstotliwością zgodną z uchwałą Nr XXXVII/284/2023 Rady Gminy Łyse z dnia 10.05.2023 r. w sprawie szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów w zamian za uiszczoną przez właściciela nieruchomości opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz uchwałą zmieniającą powyższą uchwałę: uchwała Nr XXXVIII/294/2023 Rady Gminy Łyse z dnia 15.06.2023 r. Zakres przedmiotu zamówienia obejmuje odbiór i przetransportowanie następujących odpadów: a) niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne (w tym popiół) o kodzie 20 03 01 - dwa razy w miesiącu nie rzadziej niż raz na dwa tygodnie z każdego gospodarstwa domowego; b) odpady komunalne zbierane w sposób selektywny, obejmujące następujące frakcje odpadów: - metalu, tworzywa sztucznego i opakowań wielomateriałowych o kodach 15 01 02, 20 01 39, 20 01 40 - 1 raz w miesiącu, - szkła o kodach 20 01 02, 15 01 07 – 1 raz na trzy miesiące z każdego gospodarstwa domowego. c) odpady komunalne ulegające biodegradacji o kodach 20 02 01, 20 01 08 – w okresie kwiecień – październik – nie rzadziej niż raz na dwa tygodnie, natomiast w okresie listopad – marzec – jeden raz w miesiącu, z każdego gospodarstwa domowego, które zgłosi takie zapotrzebowanie - tj. z gospodarstw, które nie będą kompostować odpadów biodegradowalnych na terenie własnej nieruchomości (około 200 gospodarstw). 2.4 Rodzaje odpadów komunalnych odbieranych z Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych; Mieszkańcy Gminy Łyse do Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych w Łysych samodzielnie dostarczają odpady z papieru i odpady opakowane z tektury oraz odpady tekstylne i odzież w związki z czym, Wykonawca zobowiązany będzie na każde zlecenie Zamawiającego odebrać z PSZOK odpady frakcji: - papier i tektura, opakowania z papieru i tektury o kodach 20 01 01, 15 01 01 w ilości szacunkowej ok. 10,00 Mg, - odpady tekstylne, odzież i obuwie o kodzie 20 01 11 w ilości szacunkowej ok. 25,00 Mg - metale, tworzywa sztuczne i opakowania wielomateriałowe o kodach 15 01 02, 20 01 39, 20 01 40 w ilości szacunkowej ok. 10,00 Mg. 2.5. Standard sanitarny wykonywania usług oraz ochrony środowiska; Wykonawca zobowiązany jest: a) zapewnić, aby pojazdy i urządzenia wykorzystywane przy odbiorze odpadów komunalnych były zabezpieczone przed niekontrolowanym wydostaniem się na zewnątrz odpadów, podczas ich gromadzenia, przeładunku a także transportu, b) myć i dezynfekować pojazdy oraz urządzenia z częstotliwością gwarantującą zapewnienie im właściwego stanu sanitarnego nie rzadziej niż raz na miesiąc, a w okresie letnim nie rzadziej niż raz na 2 tygodnie, c) prowadzić dokumentację zawierającą informacje o stosowanych środkach dezynfekujących oraz o częstotliwości wykonywanej dezynfekcji pojazdów i urządzeń, którą ma obowiązek przedstawić na żądanie zamawiającego. 2.6. Obowiązek prowadzenia dokumentacji związanej z działalnością objętą zamówieniem; a) Wykonawca zobowiązany jest prowadzić ilościową i jakościową ewidencję odpadów komunalnych odbieranych z terenu Gminy Łyse, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2023 r., poz. 1587 z późn. zm.) oraz ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t.j. Dz. U. 2025 r. poz. 733 z późn. zm.) oraz przepisami wykonawczymi do tych ustaw. b) Wykonawca zobowiązany jest do przedłożenia Zamawiającemu wraz z fakturą miesięczną Karty Przekazania Odpadów (KPO) potwierdzającej odbiór i transport odpadów, wystawionej zgodnie z obowiązującymi przepisami. 2.7. Szczegółowy sposób postępowania w przypadku stwierdzenia nieselektywnego zbierania odpadów- informacje w SWZ; 2.8. Instalacja komunalna, do której podmiot odbierający odpady komunalne od właścicieli nieruchomości gminy Łyse jest obowiązany przekazać odebrane odpady - Instalacja Komunalna w Czartorii, Czartoria 1, 18-413 Miastkowo. Więcej informacji znajduje się w rozdziale 2 SWZ.

Key facts

Procedure

neg-wo-call

Contact

sekretariat@gminalyse.pl

Regime

publicSector

Contract references

GZP.272.13.2026

Category

services

Awarded suppliers

• Przedsiębiorstwo Gospodarowania Odpadami w Łysych Sp. z o.o. · 7582398055 · PL924, PL

Supplier location as published: Łyse, PL924, 07-437, PL

Ground given for limiting competition

The buyer’s own stated reason for awarding without open competition, as published. Their assertion, not a finding.

in-house

Podstawą prawną wyboru trybu udzielenia zamówienia z wolnej ręki jest art. 214 ust. 1 pkt 11 ustawy Prawo zamówień publicznych. Zgodnie z przywołanym przepisem, Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli „zamówienie udzielane jest przez zamawiającego, o którym mowa w art. 4 i art. 5 ust. 1 pkt 1, osobie prawnej, jeżeli spełnione są łącznie następujące warunki: a) zamawiający sprawuje nad tą osobą prawną kontrolę, odpowiadającą kontroli sprawowanej nad własnymi jednostkami, polegającą na dominującym wpływie na cele strategiczne oraz istotne decyzje dotyczące zarządzania sprawami tej osoby prawnej; warunek ten jest również spełniony, gdy kontrolę taką sprawuje inna osoba prawna kontrolowana przez zamawiającego w taki sam sposób, b) ponad 90% działalności kontrolowanej osoby prawnej dotyczy wykonywania zadań powierzonych jej przez zamawiającego sprawującego kontrolę lub przez inną osobę prawną, nad którą ten zamawiający sprawuje kontrolę, o której mowa w lit. a, c) w kontrolowanej osobie prawnej nie ma bezpośredniego udziału kapitału prywatnego;”. Możliwość przeprowadzenia postępowania w trybie z wolnej ręki wymaga łącznego spełnienia wskazanych wyżej warunków. Ocena stanu faktycznego pod względem spełnienia warunków opisanych w art. 214 ust. 1 pkt. 11 ustawy PZP: Zamawiający należy do kategorii zamawiających, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy Prawo zamówień publicznych, tj. jako jednostka samorządu terytorialnego należy do jednostek sektora finansów publicznych w rozumieniu przepisów o finansach publicznych (art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy Prawo zamówień publicznych). Zamówienie udzielane jest osobie prawnej – Przedsiębiorstwu Gospodarowania Odpadami w Łysych Sp. z o.o. z siedzibą w Łysych ul. Adama Chętnika 32, 07-437 Łyse (dalej zwane Wykonawcą lub Spółką). Spółka została założona przez Gminę Łyse dnia 06 września 2024 r. i została wpisana do rejestru przedsiębiorców Krajowego Rejestru Sądowego 07.10.2024 roku. Uzyskała wpis do BDO 000646890. Celem Spółki jest realizacja i zaspokajanie potrzeb mieszkańców Gminy Łyse poprzez wykonywanie zdań własnych gminy z zakresu usług komunalnych mających charakter użyteczności publicznej. Spółka będzie wykonywała zadania, w szczególności w zakresie: 1) wysypisk i unieszkodliwiania odpadów komunalnych; 2) utrzymania czystości i porządku oraz urządzeń sanitarnych; 3) usuwania, wywozu i oczyszczania ścieków komunalnych; 4) gminnych dróg, ulic, mostów, placów oraz organizacji ruchu drogowego; 5) zieleni gminnej i zadrzewień. Wykonawca jest podmiotem, nad którym Zamawiający sprawuje kontrolę odpowiadającą kontroli sprawowanej nad własnymi jednostkami, polegającą na dominującym wpływie na cele strategiczne oraz istotne decyzje dotyczące zarządzania sprawami tego podmiotu. Zamawiający, działający przez Wójta Gminy Łyse, wykonuje uprawnienia Zgromadzenia Wspólników oraz posiada wyłączne prawo zmiany aktu założycielskiego Spółki, w tym zakresu przedmiotu jej działalności. Uprawnienia dotyczące powoływania i odwoływania Zarządu oraz zasady sprawowania nadzoru nad Spółką wynikają z obowiązujących przepisów i aktualnego aktu założycielskiego. Sprawowanie tej kontroli potwierdzają postanowienia aktu założycielskiego, zasady wykonywania uprawnień właścicielskich oraz dokumenty wykazujące wpływ Gminy Łyse na cele strategiczne i istotne decyzje Spółki. Kontrola wynika z konkretnych uprawnień i sposobu ich wykonywania, a nie wyłącznie z posiadania udziałów w Spółce. Kolejnym warunkiem udzielenia zamówienia jest wykonywanie przez Spółkę ponad 90% działalności w ramach zadań powierzonych jej przez Zamawiającego – Gminę Łyse lub inną osobę prawną, nad którą Gmina sprawuje kontrolę odpowiadającą kontroli nad własnymi jednostkami. Zgodnie z art. 214 ust. 5 ustawy Prawo zamówień publicznych do obliczania procentu działalności uwzględnia się średni przychód osiągnięty w odniesieniu do usług, dostaw lub robót budowlanych za 3 lata poprzedzające udzielenie zamówienia. Jeżeli jednak ze względu na dzień utworzenia lub rozpoczęcia działalności albo reorganizację działalności dane za ten okres są niedostępne lub nieadekwatne, procent działalności ustala się za pomocą wiarygodnych prognoz handlowych, stosownie do art. 214 ust. 6 tej ustawy.