Poland – Cleaning and sanitation services in urban or rural areas, and related services – Utrzymanie czystości oraz pielęgnacja zieleni na terenie miasta Ostrów Mazowiecka

Description

1. Przedmiotem zamówienia jest: Utrzymanie czystości oraz pielęgnacja zieleni na terenie miasta Ostrów Mazowiecka. 2. W zakres prac będących przedmiotem zamówienia wchodzą następujące zadania: 1) Zadanie I: Omiatanie i oczyszczanie ulic, ciągów pieszo-rowerowych i ścieżek rowerowych oraz chodników na terenie miasta Ostrów Mazowiecka; 2) Zadanie II: Usuwanie nieczystości ze śmietniczek rozstawionych na terenie miasta Ostrów Mazowiecka; 3) Zadanie III: Koszenie skarp wiaduktów i rowów melioracyjnych; 4) Zadanie IV: Koszenie chwastów i traw z pasów drogowych; 5) Zadanie V: Pielęgnacja zieleni na terenie miasta Ostrów Mazowiecka; 6) Zadanie VI: Bieżące utrzymanie dróg kategorii gminnej i wewnętrznej na terenie miasta Ostrów Mazowiecka; 7) Zadanie VII: Zimowe utrzymanie jezdni ulic, chodników, parkingów, placów, ścieżek rowerowych oraz ciągów pieszo-rowerowych, na terenie miasta Ostrów Mazowiecka. 3. Szczegółowy zakres obowiązków i praw Wykonawcy określają: Szczegółowy Opis Przedmiotu zamówienia (zwany dalej jako „SOPZ”), załączniki do SOPZ oraz wzór umowy. 4. Zamawiający zaleca przeprowadzenie wizji lokalnej w terenie w celu prawidłowego przygotowania oferty oraz należytego wykonania zamówienia. Koszty dokonania wizji lokalnej poniesie Wykonawca.

Key facts

Procedure

open

Submit via

https://e-propublico.pl/Zamawiajacy/AktualneOgloszenia?zamawiajacyId=8f175757-04c9-4422-b379-a6e9de999f43

Contact

zzp@ostrowmaz.pl

Contract period

1 Jan 2027 → 31 Dec 2027

Bids opened

27 Nov 2026, 11:20 GMT

Category

services

Ground given for limiting competition

The buyer’s own stated reason for awarding without open competition, as published. Their assertion, not a finding.

Urgency: Zamawiający zdecydował się zastosować w niniejszym postępowaniu art. 138 ust 2 pkt 2 Pzp i skrócić termin składania ofert. Pilna potrzeba udzielenia zamówienia i skrócenie terminu składania ofert wynika z konieczności zagwarantowania ciągłości utrzymania czystości i dobrego stanu nawierzchni ulic oraz chodników. Zaniechanie powyższej czynności i ustalenie biegu pełnego okresu wyznaczonego na składanie ofert, spowodowałby brak rozstrzygnięcia postępowania i zawarcia umowy przed dniem 01.01.2026r. Brak wykonania odśnieżania i usuwania śliskości w okresie zimowym lub napraw po wypadkach drogowych zagraża bezpieczeństwu ruchu pojazdów i pieszych. Niewykonanie ww. czynności przyczyni się do strat finansowych związanych m.in. z koniecznością wypłacania odszkodowań osób poszkodowanych w wypadkach. W odróżnieniu od przepisu art. 209 ust. 1 pkt 4 Pzp, który uzależnia dopuszczalność udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia od „pilnej potrzeby udzielenia zamówienia niewynikającej z przyczyn leżących po stronie Zamawiającego, której wcześniej nie można było przewidzieć”, co skutkuje tym, że „nie można zachować terminów określonych dla przetargu nieograniczonego, przetargu ograniczonego lub negocjacji z ogłoszeniem”, przepis art. 138 ust 2 pkt 2 Pzp nie zawiera tak daleko idących obostrzeń. W związku z tym zastosowanie niniejszego artykułu nie jest uzależnione od tego czy zaistnienie pilnej potrzeby można było wcześniej przewidzieć. Przesłanki wymienione w art. 138 ust 2 pkt 2 Pzp są mniej restrykcyjne, co jest uzasadnione tym, że zastosowanie tego przepisu służy jedynie skróceniu terminów w postępowaniu przetargowym, a nie udzieleniu zamówienia w trybie niekonkurencyjnym. W uzasadnieniu projektu ustawy z dnia 22 czerwca 2016 roku o zmianie ustawy – Prawo zamówień publicznych oraz niektórych innych ustaw wskazano: „Procedura przyspieszona została przewidziana m. in. na potrzeby sytuacji wynikających ze zwykłych błędów ludzkich (…)” (druk sejmowy nr 366). Wynika to również jednoznacznie z motywów dyrektywy klasycznej. Prawodawca unijny dokonał klarownego rozróżnienia pilności uzasadniającej skrócenie terminów składania ofert lub wniosków od pilności stanowiącej przesłankę zastosowania procedury negocjacyjnej bez uprzedniej publikacji ogłoszenia. Jednoznacznie wskazano, że zamawiający powinni mieć możliwość skrócenia terminów składania ofert lub wniosków w przypadkach gdy terminy podstawowe byłyby niewykonalne ze względu na pilną konieczność, która powinna zostać należycie uzasadniona przez Zamawiającego. Zaznaczono wyraźnie, że nie musi to być wyjątkowo pilna konieczność spowodowana okolicznościami, których instytucja zamawiająca nie może przewidzieć i których nie można jej przypisać. Poglądy te są nadal aktualne na gruncie obecnie obowiązujących przepisów prawa. Należy wskazać, iż konieczność skrócenia terminu powstała na skutek sytuacji zewnętrznej w stosunku do Zamawiającego. Inflacja oraz duże trudności w skonstruowaniu projektu budżetu na 2027 rok spowodowały, iż Zamawiający musiał wstrzymać się z ogłoszeniem postępowania, ponieważ do chwili zamknięcia prac nad projektem budżetu nie mógł ustalić ostatecznego zakresu zamówienia, co jest również istotne z uwagi na treść art. 137 ust. 7 Pzp.