Poland – Security services – OCHRONĘ FIZYCZNĄ KOMPLEKSÓW 31 BAZY LOTNICTWA TAKTYCZNEGO ORAZ JEDNOSTEK BĘDĄCYCH NA ZAOPATRZENIU

Description

Pracownicy realizujący zamówienie w zakresie bezpośredniej ochrony fizycznej zobowiązani są posiadać aktualne uprawnienia kwalifikowanego pracownika ochrony fizycznej (szczegółowe wymagania dotyczące pracowników ochrony zawierać będzie opis przedmiotu zamówienia, załącznik do SWZ). Zamawiający, na podstawie art. 95 ust. 1 ustawy PZP, wymaga aby Wykonawca zatrudnił, w trakcie realizacji przedmiotu zamówienia, na podstawie umowy o pracę, osoby wykonujące czynności (dokładnie wyszczególnione w SWZ) w zakresie stałej, bezpośredniej ochrony fizycznej z wyłączeniem zewnętrznych grup interwencyjnych. Wykonawca musi być ubezpieczony w zakresie odpowiedzialności cywilnej w zakresie odpowiedzialności cywilnej deliktowej oraz w zakresie odpowiedzialności cywilnej kontraktowej. Szczegółowe wymagania w ww. zakresie przedstawione będą w treści SWZ. Od Wykonawcy, którego oferta zostanie uznana za najkorzystniejszą będzie wymagane wniesienie zabezpieczenia należytego wykonania umowy w wysokości 2% ceny brutto podanej w ofercie. Zamawiający może unieważnić postępowanie o udzielenie zamówienia, na podstawie art. 257 ustawy Pzp, jeżeli środki publiczne, które Zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia, nie zostały mu przyznane. Zamawiający przewiduje zamówienie polegające na powtórzeniu podobnych usług w wysokości do 50 % wartości umowy na podstawie art. 415 ust.2 pkt. 6 ustawy Pzp. Sposób realizacji usług odbywać się będzie na zasadach i warunkach przewidzianych dla niniejszego zamówienia podstawowego w niniejszej Specyfikacji Warunków Zamówienia oraz umowie. Zamówienia będą udzielane na podstawie przeprowadzonych z Wykonawcą negocjacji, przy czym założenia wyjściowe do ustalenia ceny będą wynikały wprost ze złożonej oferty, a ich realizacja na warunkach określonych w umowie i załącznikach do niej. Jeżeli Zamawiający zdecyduje się na udzielenie zamówienia polegającego na powtórzeniu podobnych usług – nastąpi to w drodze odrębnej umowy. Zamówienie obejmować będzie rodzajowo cały lub częściowy zakres usług.

Key facts

Procedure

restricted

Submit via

https://platformazakupowa.pl/transakcja/1366633

Contact

31blt.przetargi@ron.mil.pl

Regime

defenceSecurity

Category

services

Ground given for limiting competition

The buyer’s own stated reason for awarding without open competition, as published. Their assertion, not a finding.

Urgency: W ocenie Zamawiającego, będącej wynikiem wnikliwej analizy całokształtu okoliczności faktycznych i prawnych towarzyszących rozpatrywanemu zamówieniu, w istocie zachodzi pilna potrzeba udzielenia tego zamówienia, przy czym skrócenie terminu składnia ofert w odnośnym postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego jest całkowicie uzasadnione. Usługa ochrony fizycznej kompleksów ma kluczowe znaczenie w kontekście funkcjonowania 31 Bazy Lotnictwa Taktycznego oraz jednostek na zaopatrzeniu, ponieważ pozwala to na zapewnienie i utrzymanie świadczenia usługi ochroniarskiej. Biorąc pod uwagę zatwierdzenie projektu budżetu krok 2 w dniu 27.08.2026r, a w związku z tym możliwość opublikowania postępowania po tej dacie oraz długim czasem trwania postępowania powyżej progów unijnych, ogłoszenie przedmiotowego postępowania w m września spowoduje brak zapewnienia ciągłości usługi, brak ciągłości realizacji zadań postawionych Zamawiającemu, tj. Dowódcy 31 Bazy Lotnictwa Taktycznego oraz jednostek na zaopatrzeniu. Jak wskazała Izba w wyroku KIO 1844/23 z dnia 14 lipca 2023 r. „…Intencją ustawodawcy przy wprowadzeniu przepisu (procedury przyśpieszonej), było objęcie jego dyspozycją szerokiego katalogu przypadków, w których możliwym będzie skrócenie terminu składania ofert – w tym również przypadków, które zamawiający mógł przewidzieć lub które wynikają z przyczyn, za które odpowiada zamawiający”. Potwierdzenie powyższego znajduje się również w Dyrektywie 2014/24/ UE (Dz.Urz.UE.L Nr 94, str. 65), która w motywie 46 wskazuje, że: „Instytucje zamawiające powinny mieć możliwość skrócenia niektórych terminów mających zastosowanie w procedurze otwartej i ograniczonej oraz w procedurach konkurencyjnych z negocjacjami, w przypadkach gdy dane terminy byłyby niewykonalne ze względu na pilną konieczność, która powinna zostać należycie uzasadniona przez instytucję zamawiającą. Należy doprecyzować, że nie musi to być wyjątkowo pilna konieczność spowodowana okolicznościami, których instytucja zamawiająca nie może przewidzieć i których nie można jej przypisać.” Mając powyższe na uwadze, wskazane okoliczności należy zakwalifikować jako względy organizacyjne oraz ważny interes Zamawiającego, które to mieszczą się w zakresie pojęcia „pilnej potrzeby udzielenia zamówienia” zawartego w art. 138 ust. 2 pkt 2) ustawy. Jak wskazuje Jerzy Piróg w publikacji pt.: „Prawo zamówień publicznych. Komentarz” (wyd. 14, CH BECK); […] pilna potrzeba udzielenia zamówienia pojawia się najczęściej na skutek zaniedbań ze strony zamawiającego, który z różnych powodów często zbyt późno wszczyna postępowanie. Sytuacja taka na pewno będzie spowodowana przez zamawiającego, ale nie można zaprzeczyć, że powoduje pilność udzielenia zamówienia, a więc spełnia warunek do skrócenia terminu składania wniosków czy ofert.” Jednocześnie, skrócenie terminu składania ofert w przedmiotowym postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego nie pozbawia Wykonawców możliwości udziału w tym postępowaniu. Każdy z Wykonawców bowiem, jako profesjonalny podmiot w obrocie prawno gospodarczym, obiektywnie rzecz biorąc, jest w stanie przygotować i złożyć wniosek/ofertę na realizację przedmiotowego zadania w sytuacji, Ze względu na charakter przedmiotu zamówienia skrócenie terminu na składanie ofert nie powinno w żaden sposób wpłynąć na konkurencyjność postępowania.